客戶簡報 · AMSA 2026-27 年度國家合規計畫

AMSA 明年查什麼? 讓您的船提前準備好。

AMSA 已公布 2026 年 7 月 1 日至 2027 年 6 月 30 日的合規重點。本簡報為靠泊澳洲港口的外國籍船舶整理其中要點:檢查目標數、9 至 11 月的集中檢查行動、脫硫塔查核,以及對休息時數紀錄的重點稽查,讓船長與 DPA 在年度開始前掌握 AMSA 的檢查方向。

合規年度
2026/7/1 – 2027/6/30 一覽
7月
8月
9月
10月
11月
12月
1月
2月
3月
4月
5月
6月
金色月份為 AMSA 的集中檢查行動期間:2026 年 9 月 1 日至 11 月 30 日之間在澳洲港口受檢的船舶,除例行檢查外,將加驗貨物繫固與航行安全。
2,400
全年最低 PSC 檢查艘次
其中 70% 鎖定風險最高兩級船舶
80
CIC 集中檢查目標艘次
2026/9/1–11/30 · 貨物繫固與航行安全
+44%
休息時數缺失年增率
2025 較 2024,已列為優先風險領域
15
職業健康與安全專項檢查
依 OHSMI 法,含符合條件的外國籍船舶

資料來源: 澳洲海事安全局《National Compliance Plan 2026-27》;2025 年背景數據取自《AMSA 2025 Annual Inspections Report》。

WSA Australia 編製 · 2026 年 8 月

01這是什麼計畫

AMSA 未來一年的執法藍圖

《國家合規計畫》是 AMSA 對外公布的年度檢查與執法重點,適用期間為 2026 年 7 月 1 日至 2027 年 6 月 30 日。AMSA 刻意提前公布,讓營運人能在檢查官登輪之前先行檢視並調整船上作業。各重點領域均取自 AMSA 2025 年的檢查、海事事故與海事勞工公約數據;換言之,它們正是去年檢查官在船上實際發現的問題。

AMSA 將如何執行

風險導向檢查

定期與不定期的港口國管制(PSC)登輪檢查,依各船的檢查紀錄、缺失趨勢與留置紀錄排定優先順序。

主題式集中檢查

集中檢查行動(CIC)在指定期間內於例行 PSC 檢查中加入主題問卷,今年主題為貨物繫固與航行安全。

先宣導、後查核

AMSA 通常先發布指引與安全宣導通報,之後再以重點檢查衡量業界是否落實改善。

數據蒐集

檢查官將在例行登輪中,就脫硫塔操作與船員疲勞蒐集結構化數據,作為 IMO 與 ILO 後續規範的依據。

本簡報適用對象

靠泊澳洲港口之外國籍船舶的營運人、DPA 與船長。以下各重點領域均適用於受港口國管制的外國籍船舶。

本簡報未涵蓋

計畫中的澳洲國內商用船舶章節(重點領域 3)及澳洲籍客船營運人的 ISM 稽核(風險領域 1.3)僅適用於澳洲國內船舶,故本簡報從略。除此之外,計畫內容均已涵蓋。

02合規年度

2026/7/1 – 2027/6/30 一覽

AMSA 依澳洲財政年度季別運作。兩項工作全年進行,其餘落在特定期間。最需要排進行事曆的硬日期:集中檢查行動,2026 年 9 月 1 日至 11 月 30 日。
Q1 · 2026/7–9
Q2 · 2026/10–12
Q3 · 2027/1–3
Q4 · 2027/4–6
7月
8月
9月
10月
11月
12月
1月
2月
3月
4月
5月
6月
風險導向 PSC 檢查
OHSMI 職安檢查
休息時數 PSC 重點檢查
集中檢查行動(CIC)
配員與疲勞安全宣導通報
脫硫塔(EGCS)查核與數據蒐集

左右滑動檢視全年

  • 風險導向 PSC 檢查. 全年至少 2,400 艘次,其中 70% 鎖定風險最高兩級船舶
  • OHSMI 職安檢查. 全年 15 艘次職業健康與安全專項檢查
  • 休息時數 PSC 重點檢查. PSC 檢查聚焦工作與休息時數紀錄及配員是否足夠
  • 集中檢查行動(CIC). 2026/9/1–11/30 · 貨物繫固、積載、航行安全、防止污染 · 目標 80 艘次
  • 配員與疲勞安全宣導通報. AMSA 發布配員與疲勞主題之海事安全宣導通報
  • 脫硫塔(EGCS)查核與數據蒐集. 於例行 PSC 登輪中查證 MARPOL 附則六合規情形

重點期間:2026 年 9 月 1 日至 11 月 30 日之間受檢的船舶,除一般 PSC 範圍外,還應預期接受 CIC 問卷檢查。

03重點領域 1 · 風險領域 1.1

風險導向 PSC 選船:船舶紀錄決定受檢機率

AMSA 於 2026-27 年度將執行至少 2,400 艘次港口國管制檢查,其中 70% 鎖定選船模型中風險最高兩級的船舶。模型依檢查紀錄、缺失趨勢、留置數據與新興風險指標為每艘船評分;保持乾淨紀錄,是降低受檢頻率最有效的方法。
2,400
最低 PSC 檢查艘次
70%
鎖定風險最高兩級
2,768
2025 年首次 PSC 檢查
全年
期間

AMSA 為何如此規劃

  • 2025 年數據證實選船模型有效:風險最高一級船舶的留置率達 6.6%,最低一級僅 3.1%,因此 AMSA 進一步把檢查力量集中在最可能發現問題的船舶。
  • 將 70% 檢查量集中於風險最高兩級,代表低風險、管理良好的船舶受檢較少;高風險船舶則幾乎每次靠泊都應預期檢查官登輪。

影響風險評分的因素

  • 缺失紀錄:近幾次檢查的每項缺失都會提高評分,且評分跟著船走,不隨航次歸零。
  • 留置紀錄:在區域內任一港口遭留置都影響重大,且備忘錄成員國之間互通檢查數據。
  • 船齡、船型與船旗/驗船機構表現:營運人短期難以改變的因素,更凸顯可控項目的重要性。
  • 距上次受檢時間:久未受檢的船舶將被排入待檢名單。

2025 年各風險等級差距明顯:最高一級每次檢查平均 3.32 項缺失、留置率 6.6%;最低一級為 1.96 項與 3.1%。避免落入高風險等級,能實際減少延誤損失。

04重點領域 1 · 風險領域 1.2

職業健康與安全檢查

AMSA 將依《職業健康與安全(海事工業)法》(OHSMI 法)執行 15 艘次專項檢查。該法主要適用於澳洲籍受管制船舶,但符合該法「指定船舶」及航線定義的部分外國籍船舶亦在適用範圍。背景是 2025 年澳洲籍與外國籍船舶合計通報 46 件船員重大傷害。若您的船舶適用,檢查官將查證風險評估、安全作業程序與傷害防護措施是否確實在甲板與機艙落實,而不只是存放在 SMS 文件中。
15 艘次
OHSMI 專項檢查
46 件
2025 年船員重大傷害
全年
期間
05重點領域 1 · 風險領域 1.4 · 年度重頭戲

集中檢查行動:貨物繫固與航行安全

2026 年 9 月 1 日至 11 月 30 日,AMSA 將參與東京備忘錄與印度洋備忘錄的集中檢查行動(CIC)。CIC 在例行 PSC 檢查之外加入結構化問卷,主題涵蓋貨物繫固、積載作業、航行安全與防止污染。AMSA 目標執行 80 艘次 CIC 檢查,結果將與區域內所有備忘錄成員國共享。
2026/9/1 – 11/30
行動期間
80 艘次
CIC 檢查目標
東京備忘錄+印度洋備忘錄
適用機制
貨物繫固 · 航行安全
主題

AMSA 為何如此規劃

  • 貨櫃落海直接危及航行安全、造成污染,打撈與應變過程也危及船員,而區域 PSC 數據顯示貨物繫固與積載缺失持續反覆出現。
  • 本行動於亞太與印度洋區域同步進行,在區域內營運的船舶到任何港口國都會面對同一份問卷,無法藉改變航線迴避。

檢查官將查核的項目

  • 貨物繫固手冊:經核可、在船上,且實際繫固與積載方式與手冊一致。
  • 繫固屬具:狀況、證書與保養紀錄。
  • 船員熟悉度:船員能否說明本航次所載貨物的繫固安排?
  • 航行安全:航路計畫、駕駛台設備操作與瞭望作業。
  • 防止污染:與行動範圍相關的紀錄簿與設備。

備忘錄組織通常於行動開始前不久公布正式 CIC 問卷。問卷發布後我們將第一時間轉發所有客戶;在 9 月前以問卷自查,是最有效的準備方式。

06重點領域 1 · 風險領域 1.5

脫硫塔受檢:EGCS 操作、紀錄與殘留物

以廢氣清潔系統(EGCS,俗稱脫硫塔)符合 MARPOL 附則六硫含量限制的船舶,2026-27 年度將面對針對性查核。AMSA 已在多個澳洲港口接獲大量洗滌水排放與殘留物管理不當的通報,檢查官也發現船員對操作模式、排放標準與文件要求的理解參差。風險導向檢查與結構化數據蒐集將於合規年度下半年(2027 年 1 至 6 月)進行。
Q3–Q4 · 2027/1–6
期間
MARPOL 附則六
適用規範
檢查+數據蒐集
作業內容

AMSA 為何如此規劃

  • 澳洲多個港口接獲的大量排放與殘留物管理不當通報,已引起環境與社區關注。
  • 檢查官發現監測設備故障、紀錄缺漏,以及閉環系統殘留物無法證明確實留存船上等問題。
  • AMSA 也藉由脫硫塔監理,為船上碳捕捉等具類似風險特性的新興技術預作準備;此重點領域的影響將延續至本計畫年度之後。

檢查官將查核的項目

  • 洗滌水排放合規:pH、PAH 與濁度標準,以及在地方限制水域是否確實停止排放。
  • EGCS 文件:系統技術手冊、船上監測手冊與 EGC 紀錄簿均為最新且相互一致。
  • 船員能力:值班人員能說明操作模式(開環、閉環、混合)及各模式適用的排放標準。
  • 監測設備:感測器正常運作、經校正並持續記錄。
  • 殘留物管理:閉環殘留物留存船上並交付合格收受設施,且有收據佐證。

未安裝脫硫塔?此風險領域即不適用,但使用合規燃油的船舶仍應備妥燃油交付單與換油紀錄,附則六查核會在同一次登輪中一併進行。

07重點領域 2 · 風險領域 2.1

配員與疲勞:休息時數重點稽查

2025 年工作與休息時數紀錄缺失暴增 44%,AMSA 已將外國籍船舶的配員與疲勞列為 2026-27 年度優先風險領域。年度上半(2026 年 7 至 12 月)的 PSC 檢查將聚焦休息時數合規、配員是否足夠,以及疲勞在船上是被實際管理、還是被視為常態。Q3 並將發布海事安全宣導通報。
+44%
2025 年休息時數缺失增幅
Q1–Q2 · 2026/7–12
PSC 重點期間
Q3 · 2027/1–3
安全宣導通報

AMSA 為何如此規劃

  • 檢查官通報休息時數紀錄常與實際工作安排不符;航程短、班期緊的船舶落差最大。
  • 缺員、行政負擔與商業壓力使疲勞被視為常態而非被管理,連帶影響保養、應急整備與整體安全表現。
  • 今年蒐集的數據將支持澳洲在 IMO 與 ILO 進行中的疲勞、配員與工時規範討論;今日的檢查發現將形塑明日的國際規則。

檢查官將查核的項目

  • 休息時數紀錄與實況交叉比對:港口紀錄、貨物作業時間、車鐘簿與航海日誌,而不只是簽了名的表格。
  • 最低安全配員:現行配員在船舶實際營運型態下是否真能符合休息規定。
  • 疲勞管理實務:SMS 如何處理疲勞風險,休息不足時船長是否調整作業。
  • 個別訪談:檢查官例行私下詢問船員,紀錄是否與實際工時相符。
08計畫背後的證據

為何是這些領域:2025 年檢查發現了什麼

計畫的重點領域並非憑空而來;每一項都對應 AMSA 2025 年在船上的實際發現。去年檢查的關鍵數據,就是您的船舶將被衡量的基準線。
4.8%2025 年 PSC 檢查留置率(前一年為 5.9%)
2.73平均每次檢查缺失數,遠高於十年平均 2.29
26.7%可留置缺失中屬 ISM 安全管理類
6.6%最高風險等級留置率(最低等級為 3.1%)

ISM 仍是讓船被留置的頭號缺失:2025 年可留置缺失中超過四分之一屬安全管理失效。上述每個重點領域,最終檢驗的都是 SMS 是否真正運作;這是貫穿整份計畫的主軸。

完整 2025 年檢查數據(各船型留置率、船旗與營運人排名、各港口統計),請參閱我們的姊妹簡報:

AMSA 2025 年度檢查簡報 →
09現在該做什麼

總行動清單

本簡報所有建議彙整於此,依優先順序排列。高優先項目附有硬性期限,請於本季內啟動。

以上建議為 Webster Ships Agency 對 AMSA《國家合規計畫 2026-27》的解讀,屬一般性質。個別船舶靠泊澳洲的具體建議,請洽您的 WSA 船務代理。

  1. 1

    以實況稽核休息時數紀錄

    休息時數 PSC 重點檢查於 2026 年 7 至 12 月進行,44% 的缺失增幅代表檢查官登輪時已預期會發現問題。請以最近三個月的港口紀錄與貨物作業時間交叉比對,若有落差,改正記錄制度。

  2. 2

    2026 年 9 月 1 日前完成 CIC 自查

    9 至 11 月靠泊澳洲的船舶都將面對貨物繫固與航行安全問卷。請稽核貨物繫固手冊與實務是否一致、整理繫固屬具紀錄,最遲於 8 月完成甲板部訓練。

  3. 3

    脫硫塔船舶:EGCS 紀錄與船員能力備檢

    附則六針對性查核於 2027 年 1 至 6 月進行。請核對 EGC 紀錄簿、校正並取得監測感測器證書、補齊殘留物交岸收據,並向輪機員說明操作模式與排放標準。

  4. 4

    結清未結缺失並檢視風險等級

    至少 2,400 艘次檢查中 70% 將鎖定風險最高兩級。抵港前結清未結行動代碼,並對照最近三次 PSC 報告自查:重複缺失正是推高評分的主因。

  5. 5

    讓 SMS 保持「看得見的運作」

    2025 年可留置缺失中 26.7% 屬 ISM 類,且 2026-27 每個重點領域檢驗的都是 SMS 實務。演習確實執行並記錄、不符合事項結案、船長覆查保持最新。

  6. 6

    確認 OHSMI 法是否適用您的船舶

    15 艘次職安專項檢查包含符合條件的外國籍船舶。若航線可能落入「指定船舶」定義,請即查證動火許可與傷害通報實務:不確定時請洽我們。

  7. 7

    留意 CIC 問卷與疲勞通報

    備忘錄組織將於 2026 年 9 月前公布 CIC 問卷;AMSA 配員與疲勞通報預計 2027 年初發布。兩者發布當日 WSA 即轉發所有客戶。

  8. 8

    靠泊澳洲前以白話向船員簡報

    檢查官會直接訪談船員:休息時數、貨物繫固、脫硫塔操作皆然。抵港前就 AMSA 年度重點做一次簡短說明,是最便宜的保險。

10參考資料

名詞解釋

本簡報使用名詞的白話定義。